2017年春季森林防火工作形势
时间:2017-03-10                            来源:森林防火办公室

  2017年春季森林防火工作即将开始,为保证今春防火工作任务的圆满完成,我们会同气象部门对春防期间的气象情况进行会商,并根据今年的实际情况,进一步梳理、分析可能影响春季森林防火工作安全的隐患和问题,今年春防整体形势如下:

  一、气象条件概况
  2016年12月1日至2017年2月27日,我市的主要天气气候特点是:气温偏高,降水特多。全市平均气温为-11.6℃,比常年同期高1.8℃;全市平均降水量为30.5毫米,比常年同期14.4毫米多111.8%,居常年同期多雨雪的第2位。截至2月27日,我市大部分地方有积雪。
  据气象部门预测2017年春季防火期(3月15日-6月15日)气温略高,降水略少。全市平均气温为11.1~12.0℃,比常年同期11.1℃略高,比去年同期12.3℃略低;全市平均降水量为98~118毫米,比常年同期118.2毫米略少,比去年同期241.7毫米明显偏少。   
  春季全市大风日数约为8~10天,比常年同期略少,但风力较大;第一场透雨大约出现在5月上旬后期,比常年略晚;终霜大约出现在4月末至五月上旬初,比常年略早。
  从整体情况看,由于预测春季降水略少,将出现阶段性少雨时段,且春季防火期内气温较高,回暖较快,风力较大,土壤蒸发强烈,火灾隐患仍然较大,形势较为严峻。
  二、春季防火工作的不利因素
  (一)农事用火存在隐患。一是当前农田剩余物存量大;由于去年冬季降雪较早,且冬季降雪充足,目前全市70%以上农田秸秆被积雪覆盖,从当前形势看,农田积雪短时间难以全部融化,致使春防前期无法对剩余农田秸秆及时进行清理。二是秸秆综合利用率低,转化能力弱。目前全市秸秆产出和秸秆利用不成正比,积雪全部融化后,群众为不影响春耕,很有可能在春防期间发生集中点烧的时间段,势必会增加春防期间的火源管控难度。
  (二)祭祀给林区安全带来威胁较大。从去年发生的几起火灾成因看,全部为上坟烧纸引起。火源难以管理,主要原因是时间相对分散,以往祭祀时间段大多集中在清明节前一周到清明这一阶段,而去年前两周就已经开始,从时间上难以把握。林区坟头分布广,且在林区内部,护林人员难以发现和制止;且当前祭祀方式极为特别,除正常的烧纸外,坟头常出现烧香和点蜡烛的行为,造成了火源管控的盲区,也极大地提高了火灾发生率。
  (三)旅游景区防火压力大。近几年来,进入林区旅游人员数量持续增加,形成了点多面广的局面,致使管理困难。且部分驴友、徒步、登山等社会人员组织素质参差不齐,存在着吸烟、用火等违规行为,直接影响林区景区的安全。
  (四)林、社情相对复杂。林下植被、可燃物载量逐年累计增加,部分核心林区林下植被厚度已将近50公分,提高了火灾发生后的扑救难度。林农矛盾突出,不能排除部分人群对各种制度不满,存在恶意点烧的行为。
  三、当前森林防火重点工作
  (一)做好春防前期的相关准备工作。做好森林防、扑火装备的调试和补充,确保以最好的状态进入防火期。二是做好宣传准备工作,制定全市2017年度森林防火宣传教育方案。核实调整森林防火指挥部成员单位,组织召开全市2017年春季森林防火工作会议。
  (二)抓好森林防火责任制落实。要进一步加强领导,切实落实责任。做好2017年度森林防火责任状的签订工作。落实各级党政领导的森林防火包保责任,完善各级行政问责制度,明确各类森林防火人员的岗位责任,形成严明的责任约束机制。
  (三)按照省《关于进一步做好森林防火区禁烧工作的通知要求》,积极做好防火区农田剩余物的禁烧工作,逐级签订禁烧承诺书,细化管理责任,制定科学举措,积极应对大量农田剩余物给春防工作带来的不利形势。
  (四)重新确认对各类防火工作人员。根据今年春季防火形势的需要,合理进行补充,对护林员、检查员、防火瞭望员等专职防火岗位人员进行重新定岗、定位、定责,并做好岗前培训,保证防火期内各级各类人员能够适合岗位需要、更好的履职尽责。
  (五)抓好防火宣传工作。针对清明时段和备耕生产期间火灾发生特点,区分时段,采取多种形式开展宣传教育工作,充分利用广播、电视、出租车、公交车、手机短信、微信等载体大力营造森林防火的浓厚社会氛围,努力扩大宣传教育面,提高宣传效果。
  (六)全面进入春防工作状态。全市从3月15日开始,正式进入春季森林防火期,各级防火工作岗位人员全部到岗到位;各专业、半专业扑火队伍按火险等级提高应急状态,全面做好应急准备工作。

 

 
 

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