2007年，我市林业将在市委、市政府的领导和省厅的支持指导下，以中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》为统领，以社会主义新农村建设为动力，紧紧围绕我市生态城、森林城建设，坚持大工程带动大发展和见缝插绿的战略，造林绿化与森林资源保护并举，努力使全市林业有一个新的更快的发展。

一、总体目标

按照“十一五”林业建设总体规划，2007年我们将加快村镇四旁、周边和庭院绿化美化，推进农田防护林更新改造和近郊生态林建设等重点工程，全市计划完成营造林5,000公顷（其中，农防林更新造林900公顷，城郊生态林500公顷，其它造林3,600公顷），加大强森林资源保护的力度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，抓好森林病虫害防治，强化森林防火工作，努力实现连续24年无重大森林火灾的目标。

二、重点工作

2007年主要抓好以下几项工程：

第一，城郊高标准防护林体系工程。 2007年，我们把这一工程作为我市城郊林业生态建设的主要项目来抓，进一步加大工程的实施力度，年内计划完成造林500公顷，使城郊结合部的绿化厚度有明显增加。

第二，农田防护林更新改造工程。继续把农防林更新改造作为生态建设的重中之重来抓。年内计划采伐林木20万立方米，完成农防林更新改造总面积900公顷。通过有计划地更新改造，使全市逐步构筑起树种优良，结构科学，优质速生，综合效益高的新一代防护林体系。

第三，山体沟壑水土保持林工程。重点在九台、双阳、净月、二道五个县(市)区的46个半山区乡镇和17个国有林场，主要实施25度以上的坡耕地退耕还林、灌下造林和封山育林。同时,对我市西部和北部的侵蚀沟和小流域及其周围的一些沟壑、台地和沙化、碱化土地实施生物措施治理。

第四，绿色通道达标建设工程。工程建设主要包括公、铁路和江河堤防、库湖周围的造林绿化。2007年，全市主要完成科铁线、黑大线榆树段、京哈高速等国省干道和乡镇村村通公路绿化，加快松花江、饮马河、伊通河、卡岔河、拉林河五条江河和石头口门水库等库、湖沿岸未达标地段的造林。

第五，村屯绿化工程。结合社会主义新农村建设，以柳、榆、杉、松和花卉为主要绿化材料，搞好村屯绿化，努力改善村容村貌和生态环境。2007年重点帮助扶持绿园区西新镇搞好村屯绿化示范点建设，加快社会主义新农村建设中村屯绿化步伐。

第六，森林资源保护体系建设工程。工程包括两个子项目。一是市重点森林火险区综合治理。建设内容为市本级和净月区、二道区、双阳区、九台市和榆树市等森林防火重点区的火险预测预报系统、火情瞭望监测系统、林火信息及指挥系统、专业扑火队和扑火机具装备以及其它附属基础设施建设等。二是森林公安及执法队伍建设。加强对全市森林公安干警的培训，提高依法独立办案水平，建设一支快速、高效的森林保护队伍。同时加大办案装备的现代化力度，提高办案质量，保证办案经费支出，并作到规范化管理。

第七，森林有害生物预防治理工程。2007年，我们将以日本松干蚧和杨树枝干害虫预防治理为重点，全面加强森林有害生物的治理工作。经过一个时期的治理，将森林有害生物的成灾率控制在4.5‰以下，危害程度控制在轻灾以下，无公害防治率达79%以上，预测预报准确率达到87%以上，种苗产地检疫率达到94%以上。

三、主要措施

为完成2007年林业建设任务，主要采取以下措施：

一是强化责任落实。进一步完善各级领导干部任期目标责任制，建立通报制度、奖惩制度。继续开展好“鼎力兴林增绿，建设秀美家园”竞赛活动，开展好评选绿化书记和县（市）区长活动，通过竞赛评比，推进我市林业建设持续快速健康发展。

二是强化资金投入。要把林业建设投资纳入财政预算，使林业投入常规化、法制化，为林业建设多安排一些资金；要积极争取国家和省里投入，不断加大林业自身投入，多渠道鼓励吸引社会各方面投入；要通过落实部门造林绿化责任制，协调交通、水利、铁路等部门，按国土绿化职责抓好铁路、县以上公路和江河堤防、水库库区的造林绿化；要进一步组织开展好全民义务植树活动，提高全市公民义务植树尽责率。

三是强化林地落实。2007年，我市造林绿化的重点仍然放在荒山、荒沟、荒坡、荒滩和废弃砖瓦厂、取土坑和垃圾场、江河提防、水库库区周边护堤等非耕地和现有林地潜力的挖掘上，并通过明确造林绿化主体责任和实行林权制度改革等措施，实行工程带动和见缝插针相结合的战略，把应该植树而且能够植树的地方逐年栽满、栽严。

四是强化林业改革。我们将继续加大造林体制和经营机制的改革力度，大力发展个体私有林业和股份合作制林业，进一步推进租赁、拍卖、承包等林业经营责任制的落实，不断推进林业所有制形式的多元化。要积极鼓励和扶持社会各界到农村承包造林，继续推广国有林场和乡村集体合股造林模式。

五是强化林种树种结构调整。按照适地、适树原则，要积极引进适合我地区生长的速生丰产、抗逆性强的优良树种，加快林种树种结构调整，进一步发展多林种多树种的混交型林分，达到森林生物的多样性，逐步形成稳定的植物生态群落。

六是强化依法治林。要大力宣传《森林法》等法律法规，提高广大干部群众对保护森林资源重大意义的认识和法制观念；要严格森林采伐限额和林地管理，严格履行审批手续，坚决杜绝无证采伐、超计划采伐，严防林地流失；要积极开展保护森林资源活动，严厉打击乱砍滥伐、乱挖滥采、乱捕滥猎等破坏森林资源的行为。